2022 será sin duda un año de cambios para el mercado del cannabis, sobre todo por el gesto simbólico de Joe Biden a principios de octubre, especialmente memorable. Se centró en la derogación de las regulaciones federales sobre la simple posesión de cannabis. Ahora es el turno de Alemania. Recientemente, concretamente el 26 de octubre, el Ministerio de Sanidad presentó a los medios de comunicación las líneas generales de un plan para legalizar el cannabis. La larga batalla para despenalizar el consumo de cannabis ha llegado a su fin. He aquí una actualización de la situación actual.
¿Es legal el cannabis en Alemania?
Das Gras es el término alemán para el cannabis. Ha sufrido varios cambios legales en los últimos años. Alemania ha modificado en varias ocasiones su legislación sobre el consumo de cannabis. Esta decisión se tomó cuando el país legalizó el uso del cannabis como medicamento de prescripción para enfermos graves. Esto cambió con la modificación de la Ley del Medicamento. En concreto, cubre el coste del tratamiento como parte del seguro médico del paciente.
La legalización del uso médico fue el primer paso tras la abolición de las sanciones penales mediante una decisión de 1994. Sin embargo, esta cantidad debe ser limitada, tal y como acordaron los países europeos.
Alemania ha decidido legalizar el cultivo de cannabis en 2022. Ahora toca preparar la ley, conseguir que se apruebe y votarla. Después de eso, comenzará la producción y venta de cannabis a adultos. Sin embargo, no se espera que la primera venta legal tenga lugar hasta 2024 o más tarde.
26 de octubre de 2022: se espera la aprobación de la UE
A pesar de los debates celebrados hace unos días, el tema sigue siendo muy controvertido. La semana pasada se presentó un proyecto de ley para legalizar el cannabis. Entre otras cosas, el documento original (publicado el miércoles 19 de octubre) limita al 15% el contenido de tetrahidrocannabinol de los productos destinados a la venta. Para los jóvenes de 18 a 21 años, el límite es del 10%.
La decisión fue duramente criticada por muchos partidos políticos. Partidarios y detractores de la reforma se han posicionado. Por otro lado, la regulación, por ejemplo, no es buena para la libertad de los consumidores. La mayoría de los productos de cannabis que se comercializan actualmente contienen una media del 20-30% de THC.
Esto significa que la legalización del cannabis no tendrá el efecto deseado, ya que una regulación controlada fomentará el crecimiento del mercado negro.
Despenalización: una tarea de enormes proporciones para los defensores del cannabis
Algunos defensores del cannabis no están contentos con el actual proceso de legalización en Alemania. Es comprensible, ya que la prohibición del cannabis es una ley nacional que afecta a los consumidores alemanes. También creen que la prohibición es ineficaz y contraria al orden público.
Sin embargo, es importante cambiar de perspectiva. Alemania no es, desde luego, el primer país que ha desarrollado una industria nacional de cannabis para uso adulto. Es, sin embargo, el primer país que ha experimentado con él a tan gran escala.
Uruguay, Canadá y Malta son los tres únicos países que han legalizado y promovido el consumo de cannabis a escala nacional. Alemania tiene casi el doble de población que los otros tres países juntos.
La economía alemana es más del doble que la de los demás países juntos. A diferencia de los otros tres Estados constitucionales, Alemania tiene fronteras con otros nueve países. Muchos de estos países, incluida Francia, están aún muy lejos de la legalización. Esto debe tenerse en cuenta si se quiere evitar el turismo de flores.
Así que Alemania tiene que legalizar, pero hay que hacerlo bien y eso lleva tiempo.
Palabras de la Comisión Europea en la rueda de prensa
El plan para legalizar el cannabis es el resultado de un duro trabajo del gobierno de coalición alemán. La coalición pasó meses investigando y negociando para lograr este resultado. En la rueda de prensa, Karl Lauterbach, Ministro de Sanidad alemán, no dio una fecha exacta para la aplicación de la directiva. Sin embargo, dijo que 2024 es sin duda una fecha realista para su entrada en vigor. Pero para que Alemania suprima de una vez por todas la prohibición del cannabis, debe demostrar que cumple la legislación internacional y europea.
Si la Comisión aprueba el plan para legalizar el cannabis, podría convertirse en la base de una reforma más amplia de la UE. Alemania se convertiría en el segundo país de la UE (después de Malta) en legalizar el cannabis. Luxemburgo autoriza actualmente el consumo recreativo de cannabis.
Sea como fuere, los partidarios de legalizar el cannabis en el continente europeo esperan con impaciencia la decisión del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. Sin embargo, muchos son optimistas. Sobre todo porque la Comisión Europea ha pedido a los Estados miembros que adopten la recomendación de la OMS de abolir la clasificación del cannabis como estupefaciente.
Cannabis: sigue estando estrictamente prohibido a los menores
Por supuesto, sigue siendo ilegal ofrecer marihuana recreativa a menores de 18 años. Además, se reducirá el contenido de THC permitido para los usuarios de 18 a 21 años: sólo se podrán comprar productos con un contenido de THC del 10% o inferior.
Sin embargo, los jóvenes consumidores de cannabis pueden seguir poseyendo impunemente 20 gramos. La nueva ley tampoco distingue entre productos de distintas cepas ni su procedencia. Por tanto, será posible importar cannabis del extranjero.
¿Qué ocurre con los menores de 18 años que siguen consumiendo cannabis? ¿Cuáles son las consecuencias? De momento, las multas son muy bajas. Sólo reciben educación preventiva y la confiscación del producto. Alemania parece haber optado por la educación más que por el castigo. El antiguo sistema penal para el consumo y la distribución de cannabis en Alemania no era eficaz.
en España, la situación del cannabis no ha cambiado
Francia comenzó a probar el cannabis medicinal el 26 de marzo de 2021, lo que se suponía que iba a ser un gran avance en el cannabis medicinal, pero varios meses después de que terminara la prueba, el problema aún está lejos de resolverse.
El primer punto positivo es la autorización para cultivar y producir marihuana medicinal en el país (decisión nº 2022-194 de 17 de febrero de 2022).
Por eso sorprende que el TPV (sistema de punto de venta) haya decidido ahora aplazar el final del experimento. Esto es tanto más importante cuanto que los grupos de pacientes han puesto de relieve la falta de comunicación en este ámbito. Hay que señalar que esta decisión no se tomó hasta después del comunicado de prensa de la organización agraria.
Los grupos de pacientes también cuestionaron la validez de la justificación del retraso. Esto es especialmente cierto en el caso de la interferencia en el mercado de otras entidades extranjeras. En particular, no debe influir en el desarrollo de las políticas sanitarias nacionales.
Por estas razones, las organizaciones de pacientes han reabierto la cuestión de la distribución y el tratamiento gratuitos de la marihuana medicinal. Probablemente lo harán tras la conclusión del proceso, prevista para marzo de 2023.
Conclusión
Si el cannabis recreativo se legaliza en Alemania, los consumidores nacionales y extranjeros acudirán sin duda en masa a las tiendas, creando un crecimiento sin precedentes en la industria mundial del cannabis. Alemania debería introducirlo gradualmente. Los principios de propiedad, cultivo y consumo son más importantes que los principios de producción.
De este modo, los alemanes ahorrarán dinero inmediatamente porque ya no tendrán que aplicar una represión excesiva. Los consumidores individuales podrán por fin ejercer una libertad que nunca debió negárseles.
En cuanto a Francia, la industria farmacéutica sigue oponiéndose a la legalización del cannabis medicinal. Pero, ¿se trata de una decisión basada en la mala fe o en una auténtica preocupación por la salud y la seguridad públicas?
