Cannabis en Europa: las últimas noticias de este otoño

El mundo del cannabis está en plena ebullición. Desde los países que lo están legalizando hasta los que están probando el cannabis medicinal, pasando por los que siguen oponiéndose, aquí tienes un resumen de las últimas noticias sobre el cannabis en Europa.

Desde el 21 de julio de 2023, Luxemburgo permite a sus residentes cultivar sus propias plantas de cannabis. Según la ley aprobada el pasado mes de junio, se pueden cultivar hasta cuatro plantas por residencia, y las plantas no deben ser visibles desde la vía pública. Las etiquetas de las semillas vendidas también deben indicar ahora el contenido de THC, el país de origen y los datos de contacto del productor. 

El cannabis es ahora legal para cultivar y legal para consumir, pero sólo en espacios privados y en ausencia de menores. Si no se cumple esta normativa, los cultivadores se enfrentan a multas de hasta 250.000 euros. 

La posesión, consumo o venta de cannabis en lugares públicos sigue estando prohibida en Luxemburgo. Sin embargo, la ley se suaviza en caso de posesión de menos de 3 gramos: los luxemburgueses pueden ser sancionados con multas de entre 25 y 500 euros. En cambio, si la posesión supera el umbral de los 3 gramos, el proceso penal puede acarrear una pena de prisión de hasta 6 meses y una multa de 2.500 euros. 

¿El objetivo de la medida, aprobada el pasado mes de junio? "Combatir la delincuencia relacionada con las drogas y la venta de cannabis en el mercado negro", explicó la diputada del Partido Verde Josée Lorsché. Y añadió que "no se trata de trivializar o promover el cannabis".

El Ministro de Justicia, Sam Tanson, miembro del Partido Verde, subrayó que la política antidroga era un "fracaso absoluto", lo que justificaba "atreverse por un camino diferente y encontrar soluciones".

Luxemburgo es el segundo país de la UE que legaliza el cannabis recreativo, después de Malta en 2012. Como recordatorio, los luxemburgueses pueden cultivar hasta cuatro plantas, poseer hasta 50 gramos de cannabis y consumirlo solo en propiedad privada. 

En los demás Estados miembros, la legislación varía. Países como Portugal e Italia han legalizado el consumo de cannabis, siempre que sea para uso personal y en pequeñas cantidades. Otros países, como España y los Países Bajos, toleran el consumo, pero, contrariamente a la creencia popular, el cannabis no se ha legalizado. 

Después de Basilea, Zúrich se ha convertido en la segunda ciudad de Suiza en introducir la venta regulada de cannabis en farmacias. La ciudad de Zwingli abre nuevos caminos al permitir el acceso legal a clubes sociales y puntos de información sobre drogas. 

Desde el 12 de agosto de 2023, los participantes en un proyecto piloto de Zúrich pueden comprar cinco productos de cannabis ecológico de calidad suiza en diez farmacias, seis clubes sociales y el centro de información sobre drogas de la ciudad, según informa la ciudad de Zúrich. Más adelante se añadirán otros cuatro productos a la gama. 

Hasta ahora, 1.200 personas de entre 18 y 80 años se han apuntado al proyecto piloto "Züri Can - Cannabis responsable", el 80% de ellas hombres. Está previsto que el estudio de Zúrich dure tres años. Por el número de participantes, es el mayor de este tipo en Suiza. Se centra en el consumo y las repercusiones sanitarias de la venta regulada de cannabis. 

Para participar, había que tener más de 18 años, vivir en Zúrich y haber consumido cannabis durante al menos un año. La mayoría de los participantes de Zúrich fumaban cannabis dos o más veces por semana. Cada seis meses, se pide a cada participante que rellene un formulario en línea sobre su consumo y sus tendencias de salud. 

La ciudad recibió numerosas solicitudes de clubes sociales para participar en el proyecto. Aceptó 10 de las 34 solicitudes. Sólo los miembros de estos clubes pueden llevar sus tarjetas de participantes al estudio, donde pueden comprar y consumir productos de cannabis.

Este sésamo también es necesario para comprar cannabis en farmacias o centros de información sobre drogas.

A diferencia de los demás socios del proyecto piloto, la mayoría de los clubes sociales seleccionados alquilan salas para fumadores. La directora del programa, Barbara Burri, explicó a los medios reunidos en rueda de prensa que estos clubes querían ser un verdadero lugar de encuentro para sus socios. 

El riesgo de revender productos de cannabis en el marco del proyecto piloto es limitado: sus precios se ajustan a los del mercado negro. El precio por gramo varía entre 7 y 10 francos suizos, en función del contenido de THC.

El cantón de Basel-Stadt puso en marcha un estudio similar el pasado diciembre, pero con muchos menos "sujetos experimentales". El cannabis sólo se vende en farmacias. 

Las federaciones de Ginebra, Lausana, Berna, Biel y Lucerna han aprobado proyectos similares. Sin embargo, aún no han comenzado. Están previstos otros estudios en Olten (SO) y San Gall. 

El Presidente checo apoyó recientemente la legalización del cannabis en el país y concedió la amnistía a las personas actualmente encarceladas por delitos relacionados con el cannabis. 

El Presidente Pavel, que concedió una entrevista de una hora a los medios de comunicación en el foro de debate Meltingpot durante el Festival de Colores de Ostrava, cree que las investigaciones demuestran que el cannabis es mucho menos nocivo que otras drogas legales. 

Defendió la necesidad de considerar la regulación y planteó la cuestión de la amnistía para los actualmente encarcelados por delitos relacionados con el cannabis si se aprobaba dicha legislación. 

Según los comentarios grabados del Presidente Pavel durante el foro de debate: "Según varios estudios, el cannabis es menos nocivo que otras drogas legales. Las consideraciones a favor de una legislación regulada son inadecuadas. Si así fuera, no tendría sentido que las personas condenadas por delitos relacionados con el cannabis siguieran en prisión. Lo apropiado sería concederles una amnistía".

El Presidente Pavel, por su parte, insiste en la necesidad de reconsiderar el uso de la facultad de indulto presidencial, delegada anteriormente en el Ministerio de Justicia por su predecesor Milos Zeman. También ha indicado en diversas declaraciones que tiene intención de retirar todos los poderes de indulto y ha iniciado conversaciones al respecto con el Ministro de Justicia.

El Presidente tiene previsto utilizarlo principalmente para corregir errores judiciales y tratar casos desproporcionados y casos que impliquen importantes consideraciones humanitarias. 

El miércoles 16 de agosto, el Consejo de Ministros adoptó un proyecto de ley que autoriza la compra y posesión de cannabis. El texto aún debe ser votado por el Parlamento, pero ya se ha manifestado la oposición. 

Esto podría dar luz verde a los consumidores de cannabis. El Gobierno alemán da un paso más hacia la legalización del consumo recreativo de la planta de cannabis. Sus objetivos son simples: 

• combatir el mercado negro, 
• reducir la delincuencia 
• y proteger a los consumidores, en particular a los jóvenes. 

"Se trata de una ley importante que marcará un punto de inflexión a largo plazo en la política farmacéutica alemana", declaró el ministro de Sanidad, Karl Lauterbach. Y añadió: "Sabemos decir la verdad, el consumo de drogas sigue aumentando, pero no hay respuesta".

Sin embargo, el consumo seguirá estando regulado. Hay que ser mayor de edad y sólo se podrán cultivar tres plantas de cannabis en casa para consumo propio, con un límite de 25 gramos por persona. Para autoabastecerse, los consumidores también podrán unirse a clubes sin ánimo de lucro, pero estos clubes sólo podrán suministrar a sus socios 25 gramos al día, hasta un máximo de 50 gramos al mes. El texto aún debe ser debatido y votado por el Parlamento. 

En julio de 2023, el Parlamento portugués aprobó ciertas enmiendas al decreto nº 94/96 de 26 de marzo de 1996, comúnmente conocido como Ley de Estupefacientes. 

La nueva ley amplía el ámbito del consumo personal y deja de considerar la posesión durante más de 10 días de consumo autorizado como prueba de tráfico. Esto significa que, a partir de ahora, cuando la policía incaute drogas a consumidores, tendrá que demostrar que están destinadas al mercado ilegal, y no al consumo personal, antes de poder acusarles de "tráfico de drogas". 

En la semana del 28 de julio, el gobierno portugués aprobó el texto definitivo de la nueva ley antidroga, resultado de un proyecto presentado al Parlamento en marzo por un grupo de representantes, principalmente del Partido Socialdemócrata (PSD). La ley fue aprobada por el Parlamento tras algunas críticas de la policía judicial y del propio Partido Socialdemócrata. 

Sin embargo, la versión final del texto es el resultado de un debate conjunto sobre la proposición de ley socialdemócrata y la presentada por el Partido Socialista (PS) en junio, tras un largo paso por la Comisión de Asuntos Constitucionales, Derechos, Libertades y Garantías. 

Francia se encuentra en una encrucijada decisiva: la experimentación sobre la disponibilidad del cannabis medicinal finalizará la próxima primavera. Mientras continúan los debates para determinar si el cannabis medicinal pasará a formar parte del derecho común o si se decretará una nueva prórroga, el próximo proyecto de ley de financiación de la Seguridad Social (PLFSS) será decisivo, en primer lugar para los pacientes que han fracasado en el tratamiento, pero también para el futuro de la industria francesa. 

Desde hace casi tres años, los agentes económicos del sector trabajan con entusiasmo para sentar las bases. Implantar sistemas de seguridad para garantizar la calidad y seguridad de los medicamentos es complejo y costoso. Muchos agentes de los sectores agrícola, farmacéutico e industrial han inventado y desarrollado tecnologías y procesos de fabricación punteros. 

Más de dos años después del inicio del experimento francés, la industria francesa del cannabis medicinal está por fin preparada. Está preparada para responder a las necesidades de los pacientes, así como a las exigencias de seguridad de los centros de fabricación y de distribución.

Si bien el arbitraje posterior al ensayo sobre los lanzamientos en 2021 debe prorrogarse en los próximos días, nuevas prórrogas serían catastróficas, o un acceso limitado de los pacientes al tratamiento podría significar el fin de esta prometedora y competitiva industria francesa. Su creación responde a una necesidad urgente de soberanía sanitaria, cuyos retos estratégicos se pusieron de manifiesto con la crisis de Covid-19. Francia tiene todo lo necesario para sobresalir en todos los niveles de la cadena de valor, desde la investigación hasta la producción y la distribución.

En resumen, la política sobre el cannabis en Europa está experimentando una importante evolución, con países como Luxemburgo, Suiza, Alemania y Portugal explorando diversos enfoques, que van desde la legalización hasta una regulación más estricta. Los cambios recientes tienen como objetivo reducir la delincuencia, proteger la salud pública y adaptar la ley a la realidad actual. El debate europeo sobre el cannabis sigue evolucionando, lo que refleja una creciente concienciación sobre los problemas sociales y sanitarios que conlleva.