2022 será sin duda un año de cambio para el mercado del cannabis, especialmente con el gesto simbólico de Joe Biden a principios de octubre que fue particularmente memorable. Se centró en la derogación de la regulación federal sobre la simple posesión de cannabis. Hoy es el turno de Alemania. Recientemente, más precisamente el pasado 26 de octubre, el Ministerio de Salud presentó a los medios las grandes líneas de un plan para legalizar el cannabis. La larga batalla por la despenalización del uso del cannabis ha terminado. Aquí un resumen de la situación actual.
¿Es legal consumir cannabis en Alemania?
Das Gras es el término alemán para designar el cannabis. Ha sufrido varios cambios legales en los últimos años. Alemania ha modificado en múltiples ocasiones su legislación sobre el uso del cannabis. Esta decisión se tomó cuando el país legalizó el uso del cannabis como medicamento con receta para personas gravemente enfermas. Esto cambió con la enmienda a la ley de medicamentos. Cubre, entre otras cosas, el costo del tratamiento dentro del seguro de salud del paciente.
La legalización del uso médico fue el primer paso tras la abolición de las sanciones penales por una decisión de 1994. Sin embargo, esta cantidad debe estar limitada, como acordaron los países de Europa.
Alemania ha decidido legalizar el cultivo de cannabis en 2022. Ahora es momento de preparar la ley, aprobarla y votarla. Después de eso, comenzará la producción y venta de cannabis a adultos. Sin embargo, la primera venta legal no debería tener lugar antes de 2024 o más tarde.
26 de octubre de 2022: aprobación de la UE esperada
A pesar de que los debates se llevaron a cabo hace unos días, la cuestión seguía siendo muy controvertida. La semana pasada se presentó un proyecto de ley para legalizar el cannabis. El documento original (publicado el miércoles 19 de octubre) limita, entre otras cosas, el contenido de tetrahidrocannabinol de los productos destinados a la venta al 15 %. En cuanto a los jóvenes de 18 a 21 años, el límite es del 10 %.
La decisión ha sido fuertemente criticada por muchos partidos políticos. Los partidarios y opositores de la reforma han tomado posición. Por otro lado, la regulación, por ejemplo, no es buena para la libertad del consumidor. La mayoría de los productos a base de cannabis actualmente en el mercado contienen en promedio entre el 20 y el 30 % de THC.
Esto significa que la legalización del cannabis no tendrá el efecto deseado, ya que una regulación controlada fomentará el crecimiento del mercado negro.
Despenalización: una tarea ardua para los defensores del cannabis
Algunos defensores del cannabis no están satisfechos con el proceso actual de legalización en Alemania. Esto es comprensible, ya que la prohibición del cannabis es una ley nacional que afecta a los consumidores alemanes. También consideran que la prohibición es ineficaz y contraria al orden público.
Sin embargo, es importante cambiar de perspectiva. Alemania ciertamente no es el primer país en desarrollar una industria nacional de cannabis para adultos. Sin embargo, es el primer país en experimentarla a tan gran escala.
Uruguay, Canadá y Malta son los tres únicos países que han legalizado y promovido el uso del cannabis a nivel nacional. Alemania tiene casi el doble de población que los otros tres países juntos.
La economía de Alemania representa más del doble del tamaño de los otros países juntos. A diferencia de los otros tres estados constitucionales, Alemania tiene fronteras con nueve países más. Muchos de estos países, incluida Francia, aún están lejos de la legalización. Por lo tanto, también hay que tenerlo en cuenta para evitar el turismo relacionado con la flor.
Por lo tanto, Alemania debe legalizar, pero esto debe hacerse correctamente y lleva tiempo.
Las palabras de la Comisión Europea durante la conferencia de prensa
El proyecto de legalización del cannabis es el resultado de un arduo trabajo del gobierno de la coalición alemana. La coalición pasó meses investigando y negociando para lograr este resultado. En la conferencia de prensa, Karl Lauterbach, el Ministro de Salud alemán, no dio una fecha exacta para la implementación de la directiva. Sin embargo, declaró que 2024 es ciertamente una fecha realista para su entrada en vigor. Pero para que Alemania elimine de una vez por todas la prohibición del cannabis, debe demostrar que respeta el derecho internacional y europeo.
Si la Comisión adopta el plan de legalización del cannabis, este podría convertirse en la base de una reforma más amplia de la UE. Alemania se convertiría en el segundo país de la UE (después de Malta) en legalizar el cannabis. Luxemburgo actualmente autoriza el uso recreativo del cannabis.
De todos modos, los partidarios de la legalización del cannabis en el continente europeo esperan con ansias la decisión del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Sin embargo, muchos son optimistas. Más aún porque la Comisión Europea ha instado a los Estados miembros a adoptar la recomendación de la OMS para abolir la clasificación del cannabis como droga.
Cannabis: siempre estrictamente prohibido para menores
Por supuesto, sigue siendo ilegal ofrecer marihuana con fines recreativos a personas menores de 18 años. Además, el contenido permitido de THC para usuarios de 18 a 21 años se reducirá: solo se podrán comprar productos con un contenido de THC del 10 % o menos.
Sin embargo, los jóvenes consumidores de cannabis aún pueden poseer 20 gramos sin consecuencias. La nueva ley tampoco hace distinción entre productos de diferentes cepas o sus orígenes. Así, será posible importar cannabis del extranjero.
¿Qué pasa con las personas menores de 18 años que continúan consumiendo cannabis? ¿Cuáles son las consecuencias? Por ahora, las multas son muy bajas. Solo reciben educación preventiva y la confiscación del producto. Alemania parece haber optado por la educación en lugar del castigo. El antiguo sistema penal para el consumo y la distribución de cannabis en Alemania no era eficaz.
En Francia, la situación del cannabis sigue sin cambios
Francia comenzó a probar el cannabis medicinal el 26 de marzo de 2021, lo que se suponía sería un avance en el campo del cannabis medicinal, pero varios meses después de finalizar la prueba, el problema aún está lejos de resolverse.
El primer punto positivo es la autorización para cultivar y producir marihuana medicinal en el país (decisión n.º 2022-194 del 17 de febrero de 2022).
Por lo tanto, es sorprendente que el POS (sistema de punto de venta) haya decidido ahora posponer el fin de la experiencia. Esto es aún más importante dado que los grupos de pacientes han señalado la falta de comunicación en este ámbito. Cabe señalar que esta decisión solo se tomó después del comunicado de prensa de la organización agrícola.
Los grupos de pacientes también han cuestionado la validez de la justificación del aplazamiento. Esto es especialmente cierto para la interferencia de otras entidades extranjeras en el mercado. En particular, no debe influir en el desarrollo de las políticas nacionales de salud.
Es por estas razones que las organizaciones de pacientes han reabierto la cuestión de la distribución y el tratamiento gratuito de la marihuana medicinal. Probablemente lo harán después de la conclusión del proceso, que está prevista para marzo de 2023.
Conclusión
Si el cannabis para uso recreativo se legaliza en Alemania, los consumidores nacionales y extranjeros sin duda acudirán en masa a las tiendas, creando un crecimiento sin precedentes en la industria mundial del cannabis. Alemania debería introducirlo de forma progresiva. Los principios de propiedad, cultivo y consumo son más importantes que los principios de producción.
De esta manera, los alemanes ahorran dinero inmediatamente porque ya no tienen que implementar una represión excesiva. Los consumidores individuales finalmente podrán ejercer una libertad que nunca debió serles negada.
En cuanto a Francia, la industria farmacéutica sigue oponiéndose a la legalización del cannabis medicinal. Pero, ¿es una decisión llena de mala fe o una verdadera preocupación por la salud y la seguridad de la población?
